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如何提高事故隐患排查能力
时间:2018-11-24
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如何提高事故隐患排查能力?

正如习总书记强调的,“打铁还需自身硬”。“硬”在哪里?一是“硬”在思想、认识上,二是“硬”在作风、行动上。有过硬的思想、认识,才会充分认识到国家“安全第一,预防为主,综合治理”安全生产方针的宝贵,才会去主动提高自身的事故隐患意识、努力学习预防事故发生的本领,不断提高安全生产管理水平,碰到工作中的安全隐患才会有能力辨识出来。有过硬的作风、行动,才会去身体力行、有强的执行力,将安全事故隐患辨识能力化作事故隐患排查的扎实行动,在碰到人情、阻力时才会不躲着走,而是迎头一查到底,直至事故隐患解除,达到主观上防患于未然的境界,并在前进的道路上真正实践安全生产上的“四不放过”,使安全生产形势不断好转。

对于一个单位,觉得从五大路径上不断自我完善,就能系统提升事故隐患排查能力。


一. 安全工作标准优化

工作标准决定了工作要求的大格局。大到国家的安全生产法规,小到单位部门的安全制度、班组安全生产铁规矩,有什么样的标准,就会有什么样的执行高度,如果要求的是合格品要想生产出优良品那是难以想象的。同时事物都是发展变化的,过去的标准,可能因“四新”原因,一些旧的隐患也许因落后的生产模式的淘汰而不再出现了,而一些新隐患随着新事物的萌生而伴生了,只有动态不断地优化安全生产标准,才能通过科学的标准去全面提高事故隐患排查能力。

优化安全生产标准,是一个互动提升的过程:新的事故隐患在一线开发新的生产方式中被基层最早认识与防范,通过逐级总结归纳,就会提升到更高层级安全生产标准的版本升级,进而又全面推开大范围提升安全生产水平,全面整体提高事故隐患排查能力。同时“四新”项目也更交织着融合的不同专业的安全隐患的同时存在,对安全工作标准也就要更整合上新的事故隐患的防范。因此,提高事故隐患排查能力在安全工作标准的优化上,是永远在路上。


二. 工作方法与工具优化

有了高标准的事故隐患排查标准,要将标准要求落到实处,就得通过科学的方法和借助新的检测工具来实现。

在方法与工具上,可通过“4M1E”法来排查各方面事故隐患:

1. 在人的因素方面,通过人的素质提高把关来保障生产过程的安全提升。

进场人员是否进行了人员安全培训、考核合格?主要管理人员与特殊工种人员是否持有效上岗证上岗? 三级教育与培训是否符合要求?安全管理人员的配置是否满足生产需要?人员上岗是否使用了个人安全防护用品?危险岗位严禁超负荷加班与带病工作。

2. 在材料因素方面

通过厂家考察、公开招标等方式选择信誉好、产品质量可靠的供应商;进场材料需提供产品合格证与检验合格报告,经自检、监理抽检合格才能使用,不合格品立即清退出场;混合料与半成品经标准试验、试验段试验、首件试验验证合格,才能正式用于实体工程;特殊危险性材料,严格执行有关部门安全管理制度,防止非法扩散及运输、管理、使用过程中出现意外。材料代用要经变更审批同意才允许代用。

3. 在机械设备因素方面

特种大型机械必须经技术监督管理部门验证备案才能投入使用;测量、试验仪器设备使用前经检校标定在有效期内合格使用,出现异常立即分析原因重新标定;固定设备在安装使用处张贴操作规程,定期检查维护;特种设备由取得资格证人员定人使用;对外露的机械设备运转部位,设防护罩防止机械伤害的发生;起重吊装设备与施工平台的安装与拆卸,制订专项安全技术方案,并严格执行,防止出现重大恶性安全事故。随着技术的进步,引进更加先进的生产机械设备、检测工具,来更高效生产、更准确排查隐蔽工程质量安全隐患。

4. 在工艺方法方面

施工组织设计与专项方案经施工单位技术负责人审查批准,并经总监审批同意才能用于项目开工实施;分项工程开工前要有分级安全技术交底;任何方案变更,都要经过合法的再审批同意程序才能实施;不符合国家政策的工艺方法不予采用;施工过程中严格按批准的方案执行,不投机取巧;定期与不定期相结合开展各级事故隐患排查与整改落实督查活动。

5. 在环境因素方面

充分认识当地特殊环境,不在可能产生滑坡泥石流的山坡与下游及可能水淹区搞临时驻地建设;对高压线旁、拌和站灰罐等易受雷击的地方,设置好有效的避雷保护设施;台风、汛期、暑期等特殊气候,提前做好灾害预防处置,并做好应急预案与应急响应演练;对特殊危险环境要求设置好警示标志、标牌,防止麻痹大意发生意外事故。


三. 体制流程与责权分配优化

各种标准、制度、方法落实到行动上,都是由分解的步骤完成的。真正落实安全生产责任制,通过建立各级、各分项安全操作流程,明确各责任主体安全职责与权限,在操作时严格执行,通过一级级本质安全来传导出大的项目安全。对安全专项基金,设立专用账户专款专用,由单位负责人把握配置,以满足安全生产需要。


四. 考核激励机制优化

大锅饭干好干差一个样,是安全生产的大敌,只有奖勤罚懒、奖优罚劣,才能激起提高事故隐患排查的动力。通过建立施工组织设计与专项方案审批制度、综合安全检查评比制度、专项安全治理奖罚制度、事故隐患整改落实制度、事故处理“四不放过”制度,并严格执行考核,形成铁的规矩,让学有榜样,造成责任事故就会受到相应处罚,就会使事故隐患排查成为大家的自学行动,使事故隐患消失于无形。


五. 人事调整优化

提高一个单位的事故隐患排查能力,就是要通过优惠政策留得住安全生产管理人才,通过一个稳定的安全生产管理队伍来稳步提升搞安全风险的能力。

同时,要通过安全事故大数据分析,优化安全管理岗位配置,让防范高空坠落、物体打击等桥梁高事故率风险点作为桥梁标事故隐患排查的重要力量配置,对易造成严重恶性事故的起重吊装与工作平台搭设,要在方案设计与计算书审查和严格执行上严格把关,作到万无一失。

对在安全生产岗位上做出优异成绩的人员,要给出物质上与职业上升通道上的嘉奖,这样就会涌现出许许多多的事故隐患排查能手,实现单位良性安全生产螺旋式上升。

安全生产事关安定团结的政治局面,单位的形象与效益,家庭的和谐幸福,个人的收入与事业进步。通过从安全标准制度,到方法、工具的优化,再以全面优良的安全管理流程给以固化,在安全考核中严格执行奖罚,并在用人机制上重用安全生产的个人,提高事故隐患排查能力必将成为全员全面全过程持续追求的内生动力,从而实现积极向上的动态安全生产管理。


作者戴棕程